พ.ร.บ. เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ โอกาสและความท้าทายของประเทศไทย
รัฐบาลไทยชุดปัจจุบันได้แสดงท่าทีสนับสนุนอย่างชัดเจนต่อการผลักดันพระราชบัญญัติ (พ.ร.บ.) เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ ซึ่งเป็นกฎหมายที่มีเป้าหมายเพื่ออนุญาตและกำกับดูแลการจัดตั้งสถานบันเทิงครบวงจรขนาดใหญ่ ที่อาจรวมถึงคาสิโน โรงแรม ห้างสรรพสินค้า ร้านอาหาร และสิ่งอำนวยความสะดวกอื่นๆ การสนับสนุนนี้ไม่ได้เกิดขึ้นโดยบังเอิญ แต่มีรากฐานมาจากความคาดหวังถึงผลประโยชน์ทางเศรษฐกิจและสังคมที่จะเกิดขึ้นต่อประเทศในหลายมิติ
รัฐบาลมองว่า พ.ร.บ. เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์เป็นเครื่องมือสำคัญในการบรรลุเป้าหมายทางเศรษฐกิจและการท่องเที่ยวที่สำคัญหลายประการ ดังนี้
การกระตุ้นเศรษฐกิจและการลงทุน เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ขนาดใหญ่ถือเป็นโครงการลงทุนที่มีมูลค่ามหาศาล ซึ่งจะนำไปสู่การไหลเวียนของเงินทุน การสร้างงาน และการเติบโตของธุรกิจที่เกี่ยวข้อง ไม่ว่าจะเป็นภาคการก่อสร้าง อสังหาริมทรัพย์ การบริการ และซัพพลายเชนต่างๆ นอกจากนี้ ยังเป็นการดึงดูดการลงทุนจากต่างประเทศ ซึ่งจะช่วยเสริมสร้างความเชื่อมั่นในเศรษฐกิจไทย
การส่งเสริมการท่องเที่ยวคุณภาพ รัฐบาลมุ่งเน้นการดึงดูดนักท่องเที่ยวที่มีศักยภาพในการใช้จ่ายสูง และเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ที่มีสิ่งอำนวยความสะดวกครบครันสามารถตอบโจทย์ความต้องการของนักท่องเที่ยวกลุ่มนี้ได้เป็นอย่างดี การมีแหล่งท่องเที่ยวที่หลากหลายและน่าสนใจจะช่วยยกระดับประเทศไทยให้เป็นจุดหมายปลายทางการท่องเที่ยวระดับโลกอย่างแท้จริง
การเพิ่มรายได้ของรัฐ ธุรกิจเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์จะสร้างรายได้ให้กับรัฐบาลในหลายรูปแบบ ไม่ว่าจะเป็นภาษีจากธุรกิจโดยตรง ภาษีมูลค่าเพิ่มจากการใช้จ่ายของนักท่องเที่ยวและผู้มาใช้บริการ ค่าธรรมเนียมใบอนุญาต และรายได้อื่นๆ ซึ่งเม็ดเงินเหล่านี้สามารถนำไปใช้ในการพัฒนาประเทศในด้านต่างๆ เช่น การศึกษา สาธารณสุข และโครงสร้างพื้นฐาน
การลดการพนันผิดกฎหมายและอาชญากรรม การมีคาสิโนที่ถูกกฎหมายภายใต้การกำกับดูแลอย่างเข้มงวด จะช่วยดึงผู้ที่ชื่นชอบการพนันออกจากวงจรการพนันใต้ดิน ซึ่งมักเกี่ยวข้องกับการทุจริต อาชญากรรม และการฟอกเงิน การนำการพนันมาอยู่ภายใต้ระบบที่โปร่งใสและตรวจสอบได้จะช่วยลดปัญหาเหล่านี้
การสร้างงานและยกระดับทักษะแรงงาน การดำเนินงานของเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ต้องการบุคลากรจำนวนมากในหลากหลายสาขา ตั้งแต่ระดับปฏิบัติการไปจนถึงระดับบริหาร ซึ่งจะช่วยสร้างโอกาสการจ้างงานและยกระดับทักษะของแรงงานไทยในภาคบริการและการท่องเที่ยว
ผลดีที่คาดว่าจะได้รับต่อประเทศไทย
การผลักดัน พ.ร.บ. เอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ หากมีการบริหารจัดการและกำกับดูแลที่มีประสิทธิภาพ คาดว่าจะส่งผลดีต่อประเทศไทยในหลายด้าน ดังนี้:
เศรษฐกิจเติบโตอย่างยั่งยืน การลงทุนและการใช้จ่ายที่เพิ่มขึ้นจะช่วยกระตุ้นการเติบโตทางเศรษฐกิจในระยะยาว สร้างความเข้มแข็งให้กับภาคการท่องเที่ยว และลดการพึ่งพาภาคเศรษฐกิจอื่นๆ เพียงอย่างเดียว
สังคมได้รับประโยชน์ รายได้ที่รัฐจัดเก็บได้สามารถนำไปใช้ในการพัฒนาคุณภาพชีวิตของประชาชนในด้านต่างๆ การสร้างงานจะช่วยลดปัญหาการว่างงานและสร้างความมั่นคงทางเศรษฐกิจให้กับครัวเรือน
ภาพลักษณ์ประเทศดีขึ้น การมีเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ที่ได้มาตรฐานระดับสากลจะช่วยเสริมสร้างภาพลักษณ์ของประเทศไทยในฐานะประเทศที่มีความทันสมัยและมีศักยภาพในการรองรับนักท่องเที่ยวจากทั่วโลก
การพัฒนาภูมิภาค การกระจายการลงทุนไปยังภูมิภาคต่างๆ ของประเทศผ่านการจัดตั้งเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์ จะช่วยลดความเหลื่อมล้ำทางเศรษฐกิจและสร้างโอกาสให้กับท้องถิ่น
การท่องเที่ยวมีความหลากหลาย การมีแหล่งท่องเที่ยวที่ตอบสนองความต้องการที่หลากหลายของนักท่องเที่ยว จะช่วยดึงดูดนักท่องเที่ยวกลุ่มใหม่ๆ และเพิ่มระยะเวลาการพำนักในประเทศไทย
อย่างไรก็ตาม รัฐบาลจำเป็นต้องตระหนักถึงความท้าทายและผลกระทบด้านลบที่อาจเกิดขึ้น ควบคู่ไปกับการผลักดัน พ.ร.บ. นี้ การวางมาตรการป้องกันและแก้ไขปัญหาที่อาจตามมา เช่น ปัญหาการติดการพนัน อาชญากรรม และผลกระทบทางสังคมและวัฒนธรรม จึงเป็นสิ่งสำคัญอย่างยิ่ง เพื่อให้ประเทศไทยได้รับประโยชน์สูงสุดจากการมีเอนเตอร์เทนเมนต์คอมเพล็กซ์อย่างแท้จริง